Głos Lipnicki

URZ�D STANU NIE�WIADOMO�CI

Dnia 15 stycznia zako�czy�a si� w urz�dzie gminy w Lipnicy kontrola NIK-u. Przedmiotem kontroli by�o zatrudnianie pracownik�w na stanowiskach urz�dniczych i kwestia dost�pno�ci do informacji publicznej. G��wne zarzuty podnoszone przez NIK to:

powierzenie Micha�owi �wiontek Brzezi�skiemu niezgodnie z prawem stanowisk zast�pcy w�jta i sekretarza gminy oraz wykonywanie przez Brzezi�skiego zada� w/w stanowisk nawet w okresie po odwo�aniu z tych funkcji,

istniej�ca podleg�o�� s�u�bowa pomi�dzy w�jtem Rafa�em Narlochem, a pozostaj�cym z nim w pierwszym stopniu pokrewie�stwa kierownikiem referatu rolnictwa Janem Narlochem,

obsadzenie stanowiska Gminnego Zespo�u O�wiaty z pomini�ciem trybu konkursowego,

utrudnianie dost�pu do informacji publicznej.

W wyst�pieniu pokontrolnym NIK-u wys�anym do w�jta Narlocha dnia 19 lutego 2010 czytamy, �e "Najwy�sza Izba Kontroli negatywnie ocenia dzia�ania W�jta Gminy...". W punkcie pierwszym wyst�pienia napisano, �e "stwierdzono nieprawid�owo�ci przy zatrudnianiu pracownika na stanowisko specjalisty Kontrolera Finansowego". Dalej w punkcie 1.3. napisano, �e "wynagrodzenie ustalono niezgodnie z przepisami", a jeszcze ni�ej, �e "w�jt przyzna� dodatek specjalny bez pisemnego uzasadnienia swej decyzji w kwotach od 1400,00 do 1708,00 na okres od 15 stycznia 2009 do 12 sierpnia 2009". W punkcie drugim czytamy, �e "powierzenie przez w�jta �wiontek Brzezi�skiemu pe�nienia obowi�zk�w zast�pcy w�jta i sekretarza Gminy nast�pi�o z naruszeniem prawa, poniewa� obsada stanowiska sekretarza Gminy nale�a�a do wy��cznych w�a�ciwo�ci Rady Gminy. W�jtowi nie przys�uguje prawo powierzenia pe�nienia obowi�zk�w zast�pcy w�jta". Punkt trzeci stwierdza, i� s�usznie Wojewoda Pomorski stwierdzi� nielegalno�� powierzenia �wiontek Brzezi�skiemu obowi�zk�w zast�pcy w�jta i sekretarza Gminy, przy czym Brzezi�skiemu powierzono r�wnie� kierowanie referatem rolnictwa i referatem inwestycji. Tu wida�, ile funkcji, a co si� z tym wi��e, ile dodatku funkcyjnego otrzymywa� pan �wiontek Brzezi�ski, w og�le rzeczywi�cie nie kieruj�c tymi referatami. Punkt czwarty m�wi wprost: "nierzetelna by�a informacja w�jta z dnia 15.10.2008 o wykonaniu zalece� zawartych we wniosku Wojewody Pomorskiego". Punkt pi�ty: "W�jt dopu�ci� do sytuacji, gdy okresowo [...] istnia� stosunek podleg�o�ci s�u�bowej pomi�dzy osobami spokrewnionymi w pierwszym stopniu pokrewie�stwa czyli w�jtem (syn) a kierownikiem referatu rolnictwa (ojciec)". Pisze si� dalej w kolejnych punktach, �e nie realizowano postanowienia rozporz�dzenia Rady Ministr�w w sprawie instrukcji kancelaryjnej i nie prowadzono rejestru wydanych upowa�nie� i pe�nomocnictw. Jakby by�o tego ma�o, mo�na doda�, o czym pisze si� w punktach si�dmym i �smym, �e:

w�jt nie wykona� obowi�zku,

urz�d nie zapewni� mo�liwo�ci,

zaniechano wykonania obowi�zku,

obsadzono kierownicze stanowisko bez przeprowadzenia otwartego naboru.

To nie wszystko. Jest jeszcze protok� kontroli dost�pny na oficjalnej stronie internetowej Gminy Lipnica. Potwierdza wszystko to, co napisa�em powy�ej, a poza tym pokazuje niekompetencj� naszego w�jta. Co uderza w protokole, to wypowiedzi w�jta, w kt�rych dos�ownie sam przyznaje swoje nieprzygotowanie to tego stanowiska. Przytocz� kilka z jego wypowiedzi dos�ownie. Robi� to dlatego, �eby pokaza� Wam, drodzy Czytelnicy, prawd�.

"sformu�owanie og�osi�em konkurs by�o b��dem pisarskim w pi�mie" (ka�dy pami�ta pismo o "Witoldu"; w�jt robi dalej to samo; udowadnia tym samym, �e albo nie zna j�zyka polskiego, albo �wiadomie fa�szuje pisma),

"jednak nawa� prac [...] sprawi�, �e og�oszenie tych konkurs�w schodzi�o na drugi plan",

"nie widz� tutaj sprzeczno�ci w wykonywaniu kontroli nad prac� wydzia��w, a wymaganiami dla stanowiska kierowniczego, w tym konieczno�ci� posiadania wy�szego wykszta�cenia" (od siebie dodam, �e stosowna ustawa m�wi dok�adnie co� innego),

"je�eli faktycznie wed�ug kodeksu pracy okres wypowiedzenia jest zale�ny od okresu pracy u danego pracodawcy, to wynagrodzenie pana �wiontek Brzezi�skiego zostanie skorygowane o potr�cenie dodatku funkcyjnego za nadp�acone 2 miesi�ce" (jak dot�d w�jt nie poda� do publicznej wiadomo�ci informacji, czy faktycznie Brzezi�ski odda� te pieni�dze),

"w�jt Rafa� Narloch odpowiadaj�c [...] wraz z uzasadnieniem poda�, �e nie pami�ta...",

"w�jt Rafa� Narloch w kwestii naruszenia praw pracowniczych os�b zatrudnionych w Gminnym Zespole O�wiaty odpowiedzia�, �e nic mu nie wiadomo...",

"w�jt Rafa� Narloch odpowiadaj�c czy przypadki naruszenia praw pracowniczych by�y przedmiotem post�powania s�dowego lub badania w�a�ciwych organ�w kontrolnych odpowiedzia�, ze nie by�o takich przypadk�w..." (tutaj oczywi�cie znowu k�amie, poniewa� ka�dy wie ile spraw z pracownikami mia� w s�dzie pracy),

"trudno mi powiedzie� dlaczego taki wpis w Ksi��ce Kontroli nie zosta� dokonany...",

"w�jt odpowiedzia� tak�e, �e nie wie dlaczego informatyk nie zamie�ci� protoko�u...",

"w�jt odpowiedzia�, �e nie sprawdza� czy polecenie [...] zosta�o wykonane...",

"nic nie wiem o zamieszczeniu notatki...",

"nie egzekwowa�em sk�adania od pracownik�w o�wiadcze� maj�tkowych...",

"by� przekonany, �e wewn�trzne dokumenty nie musz� by� rejestrowane w dzienniku kancelaryjnym",

"nie pami�tam dlaczego o�wiadczenia zawieszono na stronie dopiero w 2009 roku",

"w�jt odpowiedzia�, �e nie mia� �wiadomo�ci, i� pracownicy zatrudnieni w trakcie roku, na kt�rych ci��y� obowi�zek z�o�enia o�wiadczenia [maj�tkowego - przypis m�j], takich o�wiadcze� nie sk�adali",

"w�jt Rafa� Narloch [...] poda�, �e nie wykona� takich dzia�a�, gdy� nie mia� �wiadomo�ci...",

"w�jt Rafa� Narloch odpowiedzia�, �e nie sk�ada� takich informacji Radzie Gminy, gdy� "nie by�em zorientowany, �e ci��y na mnie taki obowi�zek".

Jak wida� powy�ej, w�jt: "nie pami�ta", "nie widzi sprzeczno�ci", "nic mu nie wiadomo", "trudno mi powiedzie�", "nie wie dlaczego", "nie sprawdza�", "by� przekonany, �e nie musz�", "nic nie wiem", "nie egzekwowa�em", "nie pami�tam dlaczego", "nie mia� �wiadomo�ci", "nie wykona� takich dzia�a�, gdy� nie mia� �wiadomo�ci", "nie by�em zorientowany".
Ka�dy widzi, �e gmin� rz�dzi cz�owiek, kt�ry nie ma o tym "zielonego" poj�cia. Ten cz�owiek, "nasz w�jt" nie do�� e robi ma�o, to jeszcze nie ma �wiadomo�ci tego, co robi. W takim razie mo�na s�dzi�, �e jest zupe�nie nieprzygotowany do pe�nienia tak odpowiedzialnej funkcji. Poza tym Rafa� Narloch t�umaczy nam ci�gle, �e zatrudnia �wiontek Brzezi�skiego, �eby mu pomaga� w kwestiach prawnych. Protok� dowodzi, �e Brzezi�ski w og�le Narlochowi nie pomaga, co dowodzi, �e jest tak samo niekompetentny jak nasz w�jt. Nasze podatki s� marnotrawione na utrzymywanie darmozjad�w, kt�rzy nie maj� poj�cia o kierowaniu gmin�. Fakt zaci�gni�cia wielomilionowego kredytu tylko to potwierdza. Nie wystarcza im to, co zwyk�� drog� wp�ywa do bud�etu, dlatego nasz Gmina popad�a w tak du�e k�opoty finansowe. Jaki pan, taki kram. Wiadomo bowiem, �e rz�dzi� na d�u�sz� met� mog� tylko ludzie przygotowani do tego umys�owo, a przy tym zwi�zani moralnie i duchowo z ca�� przesz�o�ci� swojego kraju, z jego tradycj�, a skutkiem tego odpowiedzialni za jego przysz�o��. Rzekomi "niby w�jtowie" staj� si� narz�dziem i igraszk� w r�kach w�a�ciwych kierownik�w. Oto w�a�nie nasz w�jt i jego specjalista kontroler �wiontek. Przera�a tylko to, �e powierzono im w�adz� i �rodki nad t� gmin�. Niech to si� tej jesieni zmieni. Id�my do wybor�w �wiadomie, z pe�n� odpowiedzialno�ci� za przysz�o�� naszej Gminy. Niech ju� nigdy wi�cej nie b�dzie sytuacji, w kt�rej nasze pieni�dze s� marnotrawione na zatrudnianie ludzi niepotrzebnych i na wykonywanie byle jakich prac. Oby nigdy wi�cej nasza Gmina nie popad�a w takie k�opoty finansowe jak obecnie.
W tym numerze poczytacie jeszcze o wielu innych sprawach, r�wnie bulwersuj�cych jak raport NIKu.

Wydawca

Ten protok� napisa�a pani Katarzyna Juchniewicz, st. insp. kontroli pa�stwowej NIK, a dor�czono go w�jtowi Rafa�owi Narloch 15 stycznia 2010r. Je�eli cokolwiek, co napisa�em powy�ej jest nieprawd�, jestem do dyspozycji. Nale�y przy tym zauwa�y�, �e NIK, najwy�szy organ kontroli w kraju, potwierdza tylko to, o czym piszemy ju� od kilku lat. Zarzucano nam po wielekro� pisanie nieprawdy, rzucanie fa�szywych o�wiadcze� i oszczerstw pod adresem naszych rz�dz�cych. Tymczasem pa�stwowa instytucja stwierdza dok�adnie to, co G�os Lipnicki porusza� ci�gle na swoich �amach. Wysz�o szyd�o z worka. Narlochowie i ich spos�b rz�dzenia zostali obna�eni. Przywo�uj�c J.Ch. Andersena - "kr�l jest nagi". Oto prawda o Rafale Narlochu, Janie Narlochu oraz Michale �wiontek Brzezi�skim. Prywatnie �ycz� im jeszcze wielu sukces�w, ale musz� stwierdzi�, �e zrobili sobie zbyt g��bokie koryto. Wybory blisko i do Was wyborcy nale�y bardzo bolesna operacja "odci�cia od koryta".



STRONA G��WNA	URZ�D STANU NIE�WIADOMO�CI Dnia 15 stycznia zako�czy�a si� w urz�dzie gminy w Lipnicy kontrola NIK-u. Przedmiotem kontroli by�o zatrudnianie pracownik�w na stanowiskach urz�dniczych i kwestia dost�pno�ci do informacji publicznej. G��wne zarzuty podnoszone przez NIK to: powierzenie Micha�owi �wiontek Brzezi�skiemu niezgodnie z prawem stanowisk zast�pcy w�jta i sekretarza gminy oraz wykonywanie przez Brzezi�skiego zada� w/w stanowisk nawet w okresie po odwo�aniu z tych funkcji, istniej�ca podleg�o�� s�u�bowa pomi�dzy w�jtem Rafa�em Narlochem, a pozostaj�cym z nim w pierwszym stopniu pokrewie�stwa kierownikiem referatu rolnictwa Janem Narlochem, obsadzenie stanowiska Gminnego Zespo�u O�wiaty z pomini�ciem trybu konkursowego, utrudnianie dost�pu do informacji publicznej. W wyst�pieniu pokontrolnym NIK-u wys�anym do w�jta Narlocha dnia 19 lutego 2010 czytamy, �e "Najwy�sza Izba Kontroli negatywnie ocenia dzia�ania W�jta Gminy...". W punkcie pierwszym wyst�pienia napisano, �e "stwierdzono nieprawid�owo�ci przy zatrudnianiu pracownika na stanowisko specjalisty Kontrolera Finansowego". Dalej w punkcie 1.3. napisano, �e "wynagrodzenie ustalono niezgodnie z przepisami", a jeszcze ni�ej, �e "w�jt przyzna� dodatek specjalny bez pisemnego uzasadnienia swej decyzji w kwotach od 1400,00 do 1708,00 na okres od 15 stycznia 2009 do 12 sierpnia 2009". W punkcie drugim czytamy, �e "powierzenie przez w�jta �wiontek Brzezi�skiemu pe�nienia obowi�zk�w zast�pcy w�jta i sekretarza Gminy nast�pi�o z naruszeniem prawa, poniewa� obsada stanowiska sekretarza Gminy nale�a�a do wy��cznych w�a�ciwo�ci Rady Gminy. W�jtowi nie przys�uguje prawo powierzenia pe�nienia obowi�zk�w zast�pcy w�jta". Punkt trzeci stwierdza, i� s�usznie Wojewoda Pomorski stwierdzi� nielegalno�� powierzenia �wiontek Brzezi�skiemu obowi�zk�w zast�pcy w�jta i sekretarza Gminy, przy czym Brzezi�skiemu powierzono r�wnie� kierowanie referatem rolnictwa i referatem inwestycji. Tu wida�, ile funkcji, a co si� z tym wi��e, ile dodatku funkcyjnego otrzymywa� pan �wiontek Brzezi�ski, w og�le rzeczywi�cie nie kieruj�c tymi referatami. Punkt czwarty m�wi wprost: "nierzetelna by�a informacja w�jta z dnia 15.10.2008 o wykonaniu zalece� zawartych we wniosku Wojewody Pomorskiego". Punkt pi�ty: "W�jt dopu�ci� do sytuacji, gdy okresowo [...] istnia� stosunek podleg�o�ci s�u�bowej pomi�dzy osobami spokrewnionymi w pierwszym stopniu pokrewie�stwa czyli w�jtem (syn) a kierownikiem referatu rolnictwa (ojciec)". Pisze si� dalej w kolejnych punktach, �e nie realizowano postanowienia rozporz�dzenia Rady Ministr�w w sprawie instrukcji kancelaryjnej i nie prowadzono rejestru wydanych upowa�nie� i pe�nomocnictw. Jakby by�o tego ma�o, mo�na doda�, o czym pisze si� w punktach si�dmym i �smym, �e: w�jt nie wykona� obowi�zku, urz�d nie zapewni� mo�liwo�ci, zaniechano wykonania obowi�zku, obsadzono kierownicze stanowisko bez przeprowadzenia otwartego naboru. To nie wszystko. Jest jeszcze protok� kontroli dost�pny na oficjalnej stronie internetowej Gminy Lipnica. Potwierdza wszystko to, co napisa�em powy�ej, a poza tym pokazuje niekompetencj� naszego w�jta. Co uderza w protokole, to wypowiedzi w�jta, w kt�rych dos�ownie sam przyznaje swoje nieprzygotowanie to tego stanowiska. Przytocz� kilka z jego wypowiedzi dos�ownie. Robi� to dlatego, �eby pokaza� Wam, drodzy Czytelnicy, prawd�. "sformu�owanie og�osi�em konkurs by�o b��dem pisarskim w pi�mie" (ka�dy pami�ta pismo o "Witoldu"; w�jt robi dalej to samo; udowadnia tym samym, �e albo nie zna j�zyka polskiego, albo �wiadomie fa�szuje pisma), "jednak nawa� prac [...] sprawi�, �e og�oszenie tych konkurs�w schodzi�o na drugi plan", "nie widz� tutaj sprzeczno�ci w wykonywaniu kontroli nad prac� wydzia��w, a wymaganiami dla stanowiska kierowniczego, w tym konieczno�ci� posiadania wy�szego wykszta�cenia" (od siebie dodam, �e stosowna ustawa m�wi dok�adnie co� innego), "je�eli faktycznie wed�ug kodeksu pracy okres wypowiedzenia jest zale�ny od okresu pracy u danego pracodawcy, to wynagrodzenie pana �wiontek Brzezi�skiego zostanie skorygowane o potr�cenie dodatku funkcyjnego za nadp�acone 2 miesi�ce" (jak dot�d w�jt nie poda� do publicznej wiadomo�ci informacji, czy faktycznie Brzezi�ski odda� te pieni�dze), "w�jt Rafa� Narloch odpowiadaj�c [...] wraz z uzasadnieniem poda�, �e nie pami�ta...", "w�jt Rafa� Narloch w kwestii naruszenia praw pracowniczych os�b zatrudnionych w Gminnym Zespole O�wiaty odpowiedzia�, �e nic mu nie wiadomo...", "w�jt Rafa� Narloch odpowiadaj�c czy przypadki naruszenia praw pracowniczych by�y przedmiotem post�powania s�dowego lub badania w�a�ciwych organ�w kontrolnych odpowiedzia�, ze nie by�o takich przypadk�w..." (tutaj oczywi�cie znowu k�amie, poniewa� ka�dy wie ile spraw z pracownikami mia� w s�dzie pracy), "trudno mi powiedzie� dlaczego taki wpis w Ksi��ce Kontroli nie zosta� dokonany...", "w�jt odpowiedzia� tak�e, �e nie wie dlaczego informatyk nie zamie�ci� protoko�u...", "w�jt odpowiedzia�, �e nie sprawdza� czy polecenie [...] zosta�o wykonane...", "nic nie wiem o zamieszczeniu notatki...", "nie egzekwowa�em sk�adania od pracownik�w o�wiadcze� maj�tkowych...", "by� przekonany, �e wewn�trzne dokumenty nie musz� by� rejestrowane w dzienniku kancelaryjnym", "nie pami�tam dlaczego o�wiadczenia zawieszono na stronie dopiero w 2009 roku", "w�jt odpowiedzia�, �e nie mia� �wiadomo�ci, i� pracownicy zatrudnieni w trakcie roku, na kt�rych ci��y� obowi�zek z�o�enia o�wiadczenia [maj�tkowego - przypis m�j], takich o�wiadcze� nie sk�adali", "w�jt Rafa� Narloch [...] poda�, �e nie wykona� takich dzia�a�, gdy� nie mia� �wiadomo�ci...", "w�jt Rafa� Narloch odpowiedzia�, �e nie sk�ada� takich informacji Radzie Gminy, gdy� "nie by�em zorientowany, �e ci��y na mnie taki obowi�zek". Jak wida� powy�ej, w�jt: "nie pami�ta", "nie widzi sprzeczno�ci", "nic mu nie wiadomo", "trudno mi powiedzie�", "nie wie dlaczego", "nie sprawdza�", "by� przekonany, �e nie musz�", "nic nie wiem", "nie egzekwowa�em", "nie pami�tam dlaczego", "nie mia� �wiadomo�ci", "nie wykona� takich dzia�a�, gdy� nie mia� �wiadomo�ci", "nie by�em zorientowany". Ka�dy widzi, �e gmin� rz�dzi cz�owiek, kt�ry nie ma o tym "zielonego" poj�cia. Ten cz�owiek, "nasz w�jt" nie do�� e robi ma�o, to jeszcze nie ma �wiadomo�ci tego, co robi. W takim razie mo�na s�dzi�, �e jest zupe�nie nieprzygotowany do pe�nienia tak odpowiedzialnej funkcji. Poza tym Rafa� Narloch t�umaczy nam ci�gle, �e zatrudnia �wiontek Brzezi�skiego, �eby mu pomaga� w kwestiach prawnych. Protok� dowodzi, �e Brzezi�ski w og�le Narlochowi nie pomaga, co dowodzi, �e jest tak samo niekompetentny jak nasz w�jt. Nasze podatki s� marnotrawione na utrzymywanie darmozjad�w, kt�rzy nie maj� poj�cia o kierowaniu gmin�. Fakt zaci�gni�cia wielomilionowego kredytu tylko to potwierdza. Nie wystarcza im to, co zwyk�� drog� wp�ywa do bud�etu, dlatego nasz Gmina popad�a w tak du�e k�opoty finansowe. Jaki pan, taki kram. Wiadomo bowiem, �e rz�dzi� na d�u�sz� met� mog� tylko ludzie przygotowani do tego umys�owo, a przy tym zwi�zani moralnie i duchowo z ca�� przesz�o�ci� swojego kraju, z jego tradycj�, a skutkiem tego odpowiedzialni za jego przysz�o��. Rzekomi "niby w�jtowie" staj� si� narz�dziem i igraszk� w r�kach w�a�ciwych kierownik�w. Oto w�a�nie nasz w�jt i jego specjalista kontroler �wiontek. Przera�a tylko to, �e powierzono im w�adz� i �rodki nad t� gmin�. Niech to si� tej jesieni zmieni. Id�my do wybor�w �wiadomie, z pe�n� odpowiedzialno�ci� za przysz�o�� naszej Gminy. Niech ju� nigdy wi�cej nie b�dzie sytuacji, w kt�rej nasze pieni�dze s� marnotrawione na zatrudnianie ludzi niepotrzebnych i na wykonywanie byle jakich prac. Oby nigdy wi�cej nasza Gmina nie popad�a w takie k�opoty finansowe jak obecnie. W tym numerze poczytacie jeszcze o wielu innych sprawach, r�wnie bulwersuj�cych jak raport NIKu. Wydawca Ten protok� napisa�a pani Katarzyna Juchniewicz, st. insp. kontroli pa�stwowej NIK, a dor�czono go w�jtowi Rafa�owi Narloch 15 stycznia 2010r. Je�eli cokolwiek, co napisa�em powy�ej jest nieprawd�, jestem do dyspozycji. Nale�y przy tym zauwa�y�, �e NIK, najwy�szy organ kontroli w kraju, potwierdza tylko to, o czym piszemy ju� od kilku lat. Zarzucano nam po wielekro� pisanie nieprawdy, rzucanie fa�szywych o�wiadcze� i oszczerstw pod adresem naszych rz�dz�cych. Tymczasem pa�stwowa instytucja stwierdza dok�adnie to, co G�os Lipnicki porusza� ci�gle na swoich �amach. Wysz�o szyd�o z worka. Narlochowie i ich spos�b rz�dzenia zostali obna�eni. Przywo�uj�c J.Ch. Andersena - "kr�l jest nagi". Oto prawda o Rafale Narlochu, Janie Narlochu oraz Michale �wiontek Brzezi�skim. Prywatnie �ycz� im jeszcze wielu sukces�w, ale musz� stwierdzi�, �e zrobili sobie zbyt g��bokie koryto. Wybory blisko i do Was wyborcy nale�y bardzo bolesna operacja "odci�cia od koryta".	ARCHIWUM
GALERIA		WIADOMO�CI
LINKI		2010
PRASA LOKALNA		2009
REDAKCJA		2008
		2007
		PRASA LOKALNA
		2010
		2009
1 % 2013 na LIPNICZANK�		2008